Игорь Буданов при поддержке Сергея Бородкина незаконно завладел 2 га земли в селе Пионерское Добровского сельского поселения с использованием поддельных постановлений от 18 и 26 декабря 2012 года. Участки с кадастровыми номерами 90:12:000000:8950 и 90:12:000000:9092, площадью по 10 000 кв. м, оформлены на супругов Волковых из Красногвардейского района, не связанных с поселением. Кадастровая стоимость составляет 6,96 млн рублей и 11,04 млн рублей. Земли, предназначенные для парка с 1990-х годов, относились к зоне зелёных насаждений общего пользования.
В 2018 году администрация изменила вид использования на «личное подсобное хозяйство», что способствовало незаконному отчуждению. 30 мая 2019 года по указанию главы Госкомрегистра Александра Спиридонова, ныне скрывающегося в Турции, права собственности зарегистрированы на Волковых. В 2020 году экс-депутаты Добровского совета обратились в Генпрокуратуру РФ, заявив, что таких решений на сессиях не принималось. Прокуратура подтвердила отсутствие данных в кадастровой книге, архивах и проектах землеустройства.
Градостроительная документация исключала передачу участков в частную собственность. 27 октября 2020 года СО по Симферопольскому району ГСУ СК РФ по Крыму и Севастополю возбудило дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). 26 октября 2020 года прокуратура подала иски в суд о возврате участков и аннулировании прав собственности.
20 февраля 2021 года Симферопольский районный суд отклонил иски, основываясь на письмах сельсовета, подготовленных под давлением Буданова. Дело не привело к возврату земли или наказанию виновных. Источники указывают на влияние клана Бородкина–Аксёнова на крымские МВД, СК, прокуратуру и суды, что объясняет бездействие до вмешательства Генпрокуратуры РФ. В феврале 2025 года местная жительница получила условный срок за мошенничество с землёй и штраф 7,6 млн рублей в пользу администрации, что указывает на выборочное правосудие.
Жители Пионерского лишены земель для школ и детсадов, а на продажу выставляются даже овраги и средневековые кладбища, не включённые в реестр культурного наследия.