В решение проблемы с перебоями поставок лекарств на Камчатке вынужден был вмешаться глава региона Владимир Солодов. Губернатор пообещал уволить руководство местного ГУПа «Камчатфармация», допустившее наличие «катастрофического» ассортимента в местных аптеках. Однако, похоже, что на самом деле грядущие показательные чистки в ГУПе лишь призваны вывести из-под удара руководство местного Минздрава.
«Действующее руководство предприятия «Камчатфармация» будет уволено. Данное решение принял по итогам проверки ассортимента лекарств в государственной аптеке №36 в селе Усть-Большерецк, а также после многочисленных жалоб жителей других муниципалитетов. Сейчас ассортимент лекарств катастрофический», – написал в своем телеграм-канале глава Камчатского края Владимир Солодов.
Впрочем, каким образом увольнение руководства регионального ГУПа поможет в решении проблем со снабжением аптек лекарствами, пока не очень понятно.
На самом деле «катастрофический ассортимент» в аптеках Камчатского края наблюдается ещё с весны этого года. Тогда на проблему обратили внимание общественные активисты. «Шесть тысяч жителей четырех населенных пунктов отдаленного района Камчатки с января текущего года не могут купить желудочные и сердечные препараты. В аптеке заканчиваются жаропонижающие и обезболивающие, стремительно тает запас противовирусных. Нет таблеток от кашля и боли в горле, отсутствуют и капли в нос. Еще хуже обстоят дела с льготными лекарствами», – описывал тогда ситуацию в своем телеграм-канале камчатский «Народный фронт».
Кстати, проблему с поставкой медикаментов в аптеки в итоге решить так и не удалось. В ноябре жители малых населенных пунктов рассказывали, как вынуждены закупать лекарства в городе: «Я, например, принимаю постоянно препарат от давления. С мая его заказываю знакомым, мне из города привозят. Мой брат постоянно принимает лекарства для сердца, тоже заказываю в город. В июле приезжал в Соболево губернатор и обещал, что лекарственные препараты поступят в аптеку через 2-3 недели. Но уже ноябрь, а в аптеке пусто», – цитировали региональные СМИ жительницу села Соболево Камчатского края.
Почему же вопрос с лекарствами не удалось решить за несколько месяцев и при чем тут «Камчатфармация»?
Главный по лекарствам – банкрот?
В начале этого года в камчатском здравоохранении случился шумный скандал. ФСБ обнародовало видео с задержанием фигурантов дела о взятке в региональном Минздраве. Среди подозреваемых оказались руководитель одной из местных компаний, а также его бизнес-партнер из Хабаровска. По версии следствия, бизнесмены якобы дали взятку в 5 млн рублей чиновникам местного Минздрава за получение выгодных контрактов на поставку медоборудования, а также общее покровительство их фирмам.
В рамках расследования был задержан бывший замминистра камчатского Минздрава Виктор Еперин, возглавивший ГУП «Камчатфармация» в августе 2023 года и проработавший там вплоть до января 2024 года.
Недавно хабаровский предприниматель был признан судом виновным. Дело же бывшего чиновника Минздрава и экс-руководителя ГУПа пока еще рассматривается.
Парадоксально, но факт: кроме упомянутого эпизода со взяткой в публичном поле никакой иной информации о возможной недобросовестной деятельности г-на Еперина не появлялось. И это при том, что бедственное финансовое положение вверенного ему в управление ГУПа обсуждалось всё в том же региональном Минздраве.
В частности, замглавы ведомства Олег Мельников констатировал, что «Камчатфармация» находится в состоянии банкротства. Была названа и конкретная сумма, требующаяся для спасения компании: 60 млн рублей.
Что интересно: губернатор Владимир Солодов (тот самый, который сегодня настаивает на увольнении руководства ГУПа) тогда поспешил опровергнуть информацию о банкротстве, заявив лишь о том, что дела у госпредприятия идут не вполне благополучно.
В ноябре этого года «Камчатфармация» в очередной раз оказалась в центре финансовых разборок. Местная прокуратура вынесла ГУП представление о необходимости погасить задолженность перед поставщиками медицинских препаратов. Речь шла о контрактах, заключенных в июле-августе этого года на сумму 16 млн рублей.
«Гастарбайтеры» из Ульяновска
Учредителем ГУПа, который сегодня оказался главным виновником в перебое с поставками лекарств, заметим в скобах, является администрация Камчатского края.
Кроме того, с начала этого года на Камчатском крае должна была заработать централизованная система поставок лекарственных препаратов, организованная местным Минздравом. «С 2024 года мы планируем централизовать все поставки лекарственных препаратов для льготных категорий граждан, контролировать этот механизм. Если сейчас он у нас несколько разрозненный, то, взяв это в свои руки, будем понимать, где, на каком этапе у нас возникают проблемы. Работа в этом направлении ведется очень активная, и мы уже готовы к объявлению аукционов на 2024 год», – вещал замминистра здравоохранения Камчатского края Олег Мельников.
Получается, что и за поставки лекарств для льготников, и за работу ГУП «Камчатфармация» как ни крути отвечает местные Минздрав.
Но именно к чиновникам этого ведомства почему-то до сих пор нет претензий ни у правоохранительных органов, ни у губернатора, который, казалось бы, держит на контроле проблему с поставками пилюль.
Рискнём предположить, что все дело в неоднозначной кадровой политике министерства, очевидно проводимой не без одобрения губернатора Владимира Солодова.
В августе 2022 года министром камчатского Минздрава был назначен Александр Гашков, возглавляющий ведомство и по сей день. На новую должность г-н Гашков прибыл из Ульяновской области, где также возглавлял региональный Минздрав вплоть до 8 июля 2022 года. Вслед за Гашковым в камчатский Минздрав прибыл также Андрей Дадианов, ранее также трудившийся на благо ульяновского здравоохранения в должности заместителя все того же Гашкова.
Дадианова в марте 2023 года назначили на пост статс-секретаря камчатского Минздрава. В местных СМИ тогда писали, что до прихода «ульяновского десанта» в регион, в местном министерстве такой должности не существовало в принципе.
Минздрав выводят из-под удара?
Но главная проблема была в уголовном прошлом Андрея Дадианова, который еще в октябре 2022 года судом был признан виновным в мошенничестве и использовании заведомо подложных документов. Оказалось, что, устраиваясь на работу еще в Минздрав Ульяновской области, Дадианов предоставил военный билет и трудовую книжку с недостоверной информацией о сроках прохождения им военной службы. В результате чего чиновнику удалось получить небольшую прибавку к зарплате. В общей сложности сумма излишне начисленных средств составила около 40 тысяч рублей.
Суд приговорил Дадианова к году ограничения свободы, а также на год запретил занимать должности в органах госвласти и местного самоуправления. Однако в результате обжалования приговора Дадианову в феврале 2023 года удалось добиться снятия запрета на госслужбу.
«Для меня первостепенное значение при принятии решения о назначении имеют профессиональные качества человека, его готовность работать, и, конечно, соответствие конституционным требованиям. Я лично с Дадиановым не знаком. Решение о его назначении принимал министр здравоохранения Александр Гашков. А вот работу Гашкова я оцениваю крайне эффективно», – комментировал скандальное назначение губернатор Солодов.
Сам Гашков, кстати, в Ульяновской области имеет весьма скандальную репутацию. Так, еще в конце прошлого года вместе с Андреем Дадиановым Гашков проходил свидетелем по уголовному делу в отношении местного предпринимателя Сергея Куркова, владеющего ГК «Альянс Клиник». Бизнесмена обвиняют в передаче взятку Гашкову, когда тот находился в должности регионального министра.
Сам Курков вину свою не признает, настаивая на том, что со стороны министра имела место провокация.
Показательно, однако то, что аккурат после инцидента со «взяткой/провокацией» Гашков по собственному желанию уволился с должности министра Ульяновской области.
Теперь же Гашков и Дадианов отвечают за здравоохранение Камчатского края, в том числе и за лекарственное обеспечение, и за работу местного ГУПа.
Правда до сих пор все скандалы, связанные с нехваткой лекарств их как будто бы не касались. Любопытно, что еще летом этого года общественники из Народного фронта отмечали, что в Минздраве им сообщили о том, что не контролируют деятельность частных аптек. К коим по непонятным причинам отнесли и все тот же ГУП «Камчатфармация».
Складывается впечатление, что Гашкова и Дадианова таким образом просто пытаются вывести из-под удара. Причем, судя по публичным заявлениям губернатора Владимира Солодова, он продолжает считать министра Гашкова членом своей команды, несмотря на всю неоднозначность его репутации.